中国应对气候变化的措施：为介绍中国应对气候变化 2021 年以来的进展，分享中国应对气候变化实践和经验，增进国际社会了解，特发布本报告。
中国应对气候变化的措施
气候变化是全人类面临的共同挑战，事关人类可持续发展。中国一贯高度重视应对气候变化工作，坚定走绿色发展之路，推动共同构建人与自然生命共同体。
为介绍中国应对气候变化 2021 年以来的进展，分享中国应对气候变化实践和经验，增进国际社会了解，特发布本报告。
中国应对气候变化的新部署
积极应对气候变化是中国实现可持续发展的内在要求，也是推动构建人类命运共同体的责任担当。中国 2020 年宣布“二氧化碳排放力争于 2030 年前达到峰值，努力争取 2060 年前实现碳中和”目标，更新国家自主贡献，做出一系列新部署新安排，采取更加强有力的一揽子政策和措施。
中国将应对气候变化作为国家战略，融入生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，把系统观念贯穿碳达峰碳中和工作全过程，加强顶层设计。
2021 年，为强化对碳达峰碳中和各项工作的组织领导和统筹协调，中国成立碳达峰碳中和工作领导小组。各省（区、市）成立碳达峰碳中和工作领导小组，加强地方碳达峰碳中和工作统筹。上下联动、统筹有序的工作机制已经建立。
将绿色低碳发展作为国民经济社会发展规划的重要组成部分。中国“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要将“2025 年单位GDP二氧化碳排放较2020年降低18%”作为约束性指标。各省（区、市）均将绿色低碳发展作为“十四五”规划的重要内容，明确具体目标和工作任务。
构建完成“1+N”政策体系
“1”是中国实现碳达峰碳中和的指导思想和顶层设计。由 2021 年发布的《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030 年前碳达峰行动方案》两个文件共同构成，明确了碳达峰碳中和工作的时间表、路线图、施工图。
“N”是重点领域、重点行业实施方案及相关支撑保障方案。包括能源、工业、交通运输、城乡建设、农业农村、减污降碳等重点领域实施方案，煤炭、石油天然气、钢铁、有色金属、石化化工、建材等重点行业实施方案，以及科技支撑、财政支持、统计核算等支撑保障方案。
同时，各省区市均已制定了本地区碳达峰实施方案。总体上看，系列文件已构建起目标明确、分工合理、措施有力、衔接有序的碳达峰碳中和政策体系，形成各方面共同推进的良好格局，将为实现“双碳”目标提供源源不断的工作动能。
