2024年中国财政政策经历了从有计划商品经济时代的“被动消极”到社会主义市场经济时代的“积极主动”，再到新时代的“提质增效”三大阶段。
特别是2013年以来，新时代的财政政策逐步从大规模公共基础设施投资转向以减税降费为主，注重改善供给侧和激发微观经济主体活力。
2018年至2023年，中国累计减税降费规模达9.83万亿元，宏观税负持续下降，小口径宏观税负从2015年的18.1%降至2023年的14.4%。这一转变不仅减轻了市场主体的负担，也为经济高质量发展提供了有力支持。
在政策逻辑方面，中国财政政策的成功得益于独特的制度和治理逻辑。制度上，中央与地方的分工明确，中央负责政策制定，地方负责执行，确保政策落地生效。治理上，财政政策坚持中长期战略规划与短期相机抉择相结合，总量调节与结构调整并重。
1998年和2008年的积极财政政策均通过大规模基础设施投资和结构性减税应对经济波动，同时注重优化经济结构。进入新时代，财政政策更加注重减税降费与财政支出的优化，以支持科技创新和消费升级，推动经济高质量发展。
展望未来，中国财政政策将继续保持积极姿态，聚焦多个关键领域。一是延续减税降费政策，保持宏观税负稳定；二是调整财政支出方向，重点支持“两重两新”领域，提高财政乘数效应；三是提高中央财政支出比例，增加中央对地方的转移支付，缓解地方财政压力；
四是拓展债务空间，适度增加中央杠杆，优化债务结构；五是化解地方债务风险，遏制新增隐性债务。这些政策取向旨在统筹经济社会发展与财政安全，推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
