以⼈为本的新型城镇化战略持续推进。推动城市发展必须由“外延式扩张”为主向“内涵式提质”为主转变。我国常住⼈⼝城镇化率从2012年的53.10%提⾼⾄2023年的66.16%,“⼗四五”规划提出的常住⼈⼝城镇化率提⾼到65%的⽬标已经提前实现,城镇基本公共服务覆盖范围显著扩⼤,“两横三纵”城镇化战略格局基本形成。

城市群⼀体化发展明显加快。京津冀协同发展、粤港澳⼤湾区建设、⻓三⻆⼀体化发展有序推进,成渝地区双城经济圈建设快速发展,⻓江中游、北部湾、关中平原、兰州—西宁等城市群建⽴省际协调机制,⼀批现代化都市圈逐步培育,城市群集聚⼈⼝和经济作⽤持续显现,以县城为重要载体的城镇化建设深⼊实施,城市数量增加⾄685个。

城市经济发展动能提质增效。随着我国由高速增长阶段转向高质量发展阶段,城市经济的增长速度也逐渐放缓。2023年,我国城市生产总值的平均增长率基本与国内生产总值增速保持一致,但是与高速增长阶段相比下滑明显。部分城市仍然维持中高速增长,但是大部分城市都处于提质换挡期。

新旧动能转换加快推进。城市加大力度推动现代化产业体系发展,完整产业体系和全链条产业链更加巩固,实体经济不断壮大,制造业增加值占GDP比重提升至27.8%。

战略性新兴产业持续发展,数字经济与先进制造业、现代服务业深度融合,战略性新兴产业增加值年均增长15.8%、占GDP比重超过13%。产业发展向中高端稳步迈进,助推城市经济高质量发展。

城际人口流动更加便捷。我国城市户籍制度改革持续深化,城区常住人口300万以下城市的落户限制基本取消,城区常住人口300万以上城市的落户条件大幅放宽,超过1亿农业转移人口和其他常住人口在城镇落户,城镇化空间格局持续优化,城市群主体形态更加巩固,都市圈建设步伐加快,多市加大了对于人才落户的支持力度。

人口更加向大中城市聚集。重庆、上海、北京等17座城市拥有超过1000万人,人口数量处在500万~1000万人、300万~500万人、100万~300万人、100万人以下区间内的城市分别有72个、88个、123个、44个。

城市平均人口规模为404万人,中位数是200万~300万人,主体为百万人口大城市。人口规模越大的城市,人口越呈现正增长,反映了人口持续向中心城市集中的趋势。

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