未来煤炭行业发展趋势及现状（煤炭行业机遇分析）

煤炭碳排放量高，在我国能源结构中占据主导地位。碳中和背景下，短期内煤炭能源支柱地位不会动摇。未来，煤炭行业将放下产量增长的包袱，回归到合理规模，走科学产能之路，走高质量发展之路。

一、中国节能减排压力较大

中国是全球最大的二氧化碳排放国，据IEA数据，2021年中国二氧化碳排放量就超过119亿吨，占全球总量的33%。2020年9月22日，中国政府在第七十五届联合国大会上提出：中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。在碳中和背景下，中国节能减排压力较大。

二、煤炭行业碳排放高

能源结构转型是实现碳中和的关键，但是短期内煤炭能源支柱地位不会动摇。受资源禀赋影响，以煤为主的化石能源长期在我国能源结构中占据主导地位。2021年煤炭消费总量约29.3亿吨标准煤，同比增长4.6%，煤炭消费量占能源消费总量的56.0%。同时，煤炭碳排放高，2020年我国能源消费CO₂排放约为100亿吨，其中煤炭消费CO₂排放占75%左右。

三、碳中和背景下煤炭行业发展机遇

碳中和目标下，保障国家能源供给是深化能源革命的重大使命。煤炭是传统高碳能源，也是当前能源供给的支柱。当前，煤炭在能源消费总量中的占比不断下降，但考虑到可再生能源短期内难以大规模替代传统化石能源，煤炭仍将是我国能源供应的“压舱石”和“稳定器”。另一方面，煤炭行业将放下产量增长的包袱，回归到合理规模，走科学产能之路，走高质量发展之路。

1、政策支持煤炭产业发展

为推动煤炭工业高质量发展，2021年国家层面出台了一系列政策，主要包括《煤炭工业“十四五”高质量发展指导意见》《煤矿智能化建设指南（2021年版）》《贯彻落实碳达峰碳中和目标要求推动数据中心和5G等新型基础设施绿色高质量发展实施方案》《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》《“十四五”全国清洁生产推行方案》等。

2、产业集中度进一步提高

2021年，生产原煤40.71亿吨，比上年增长4.7%，比2019年增长5.6%，两年平均增长2.8%。钱鸣高院士研究认为，按照目前煤炭行业的技术水平，我国煤炭产量在25亿~30亿吨比较合适。根据中煤协制定的煤炭行业“十四五”发展规划，化解过剩产能、淘汰落后产能仍是下一阶段推动行业转型升级的重点任务，到“十四五”末，全国煤矿数量将减少到4000处左右。具体来看，煤炭产能将更多的集中在大型煤企手中，并且伴随小产能加速退出，兼并重组继续推进，行业集中度将进一步提升。

3、煤炭高碳能源低碳利用

面对碳达峰碳中和目标，煤炭行业在发挥好兜底保障作用的同时，需坚持走生态优先、绿色低碳、安全智能的高质量发展道路，实现高碳能源低碳利用。中国煤炭工业协会副会长、中国煤炭学会理事长刘峰表示，煤炭行业需要建立统一的系统平台，开展能源安全保障定位、行业生态文明建设、新型标准体系、新型储备能力建设、煤炭原料化材料化、行业数字化转型、与新能源协同、全产业链智能化、碳排放核算与交易、煤矿退出保障等十大重点领域研究，攻关煤基功能材料、煤基化工原材料、煤制乙醇、煤制特种燃料、利废建筑材料、全产业链节能、氢能制备、煤炭与新能源耦合、CCUS产业化、现代煤化工碳中和技术等关键技术，完善煤基新材料技术体系，加快推进煤炭由单一燃料向燃料和原料并重转变。

4、CCUS技术突破或为煤炭赢得发展空间

二氧化碳捕集、利用与封存（CCUS）技术即二氧化碳捕集、利用与封存技术，可将二氧化碳从排放源中分离后捕集、直接加以利用或封存，以实现碳减排。CCUS被公认为显著减少燃煤发电、煤化工等碳排放最具可行性的技术。在“碳中和”政策背景下，随着研发力度的加大以及产业投资的加入，CCUS技术或可迎来实质性的突破，为煤炭能源的利用赢得发展空间。