煤炭行业如何转型升级？煤炭行业转型发展遇到的困难

煤炭行业如何转型升级？纵观近 20 年来经济增长与煤炭消费增长的全过程，不难发现，两者增长速度变化趋势非常接近，波动周期也基本趋同，具有较大的相关特征。

煤炭行业如何转型升级？

碳中和需要近 40 年的奋斗期才能最终实现，煤炭消费将随着碳达峰碳中和进程逐步减少。尽管我国煤炭需求整体将呈下降态势，但煤炭安全保障形势并不容乐观。

一是未来 5 至 10 年，我国煤炭需求仍处在相对高位，市场处于紧平衡状态。随着“十四五”电力、钢铁、化工、建材等一批重大项目陆续投产，未来煤炭消费面临小幅反弹风险，需求仍在高位。而煤炭供应集中于生态环境脆弱的西部地区，很可能因生态、安全、运输等因素导致煤炭短时供应困难。

二是从中长期看，伴随可再生能源占比提高，煤炭需求波动加剧，时序性紧张问题将持续存在。在能源低碳转型的大趋势下，煤炭在未来能源结构中的兜底保障和对新能源发展的支撑作用，以及日益增长的能源资源安全、可靠性调峰作用将愈发凸显，煤炭作为中国能源安全的“稳定器”和“压舱石”作用突出。

为了支撑我国国民经济发展和能源结构绿色低碳转型，要有序减量替代煤炭，不能一蹴而就；亟需在能源低碳转型和煤炭转型中，统筹好保障国家能源供应安全与煤炭和能源长远绿色低碳转型的
关系，对于更好支持和促进新能源发展、支撑能源结构调整和转型发展具有重要意义。

我国经济发展过程中煤炭消费巨大，经济与煤炭两者相互依赖、相互促进。纵观近 20 年来经济增长与煤炭消费增长的全过程，不难发现，两者增长速度变化趋势非常接近，波动周期也基本趋同，具有较大的相关特征。

尤其在地处我国西部的晋陕蒙甘宁新等煤炭主产区，煤炭对区域经济的拉动作用明显，由于经济欠发达，煤炭肩负着引领区域地方经济发展的重担，对区域经济的带拉动作用更加突出。