大多数县（市）工业发展主要依托矿产资源、农产品资源、交通区位等相对优势，以原材料、食品加工、纺织服装、基础零部件等行业门类最具代表性，多属于传统产业的范畴。
由于意识缺乏、资金有限、供给不足等因素，许多县（市）传统产业工艺设备更新改造、智能化改造等方面的进度仍较为滞后。新兴产业培育引聚较集中。
近年来，较多县（市）抢抓新兴产业发展的风口，竞相在新能源、新材料、电子信息制造、商业航天、低空经济等众多领域布局，在一定程度上更新产业结构的同时，也伴随严重同质化、引进企业竞争力弱等问题，特别在锂电、光伏等典型行业，产能扩张迅速、企业盈利能力孱弱等情况较为显著。
一方面，许多县（市）的产业仍处于零散组织状态，链群集成度不高，规模优势、集群优势远未释放；另一方面，较多县（市）产业在共性技术创新、品牌培塑、质量标准引领等方面尚有较大的提升空间。
县（市）普遍研发投入较少，从投入规模看，大部分县（市）的全社会 R&D 经费投入金额都低于 10 亿元，即便是作为县（市）科技创新领先者的 2024 年创新百强县（市）中，亦有 10 个县（市）研发投入规模不足 15 亿元；
从投入强度看，大部分县（市）的全社会 R&D 经费投入占 GDP 比重都不到 1%，有41 个创新百强县（市）研发投入强度低于全国水平（2.54%）。
创新主体群体规模较小。较多县（市）的国家高新技术企业数量仍为个位数，7 个创新百强县（市）拥有的高企数量不足 100 家，拥有雏鹰、瞪羚、准独角兽等高成长性企业的数量更为稀薄。
企业创新水平普遍较弱。部分企业对创新发展的重要性和紧迫性认识不足，较少开展研发活动或设立研发机构，与外部创新资源沟通合作较为有限，客观上亦存在人才和资金供给匮乏等不利因素。
